成品油零售经营资格变更

11360200558451230E3000121103000

一、基本要素

1.行政许可事项名称

成品油零售经营资格变更

2.办事指南编码

11360200558451230E3000121103000

3. 对应政务服务实施清单事项名称

成品油零售经营资格审批

4.设定依据

(1). 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（第183项目）：无

5.实施依据

(1). 《商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引》的通知（第四条）：12.规范零售审批。各地在未出台当地审批管理规定之前，可参照此前审批条件执行。

6.监管依据

(1). 《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》国发【2020】13号：1.指定部门严格落实成品油流通行业监管职责。 2.地方政府严格属地监管职责。 3.相关部门严格落实专项监管职责。 4.加强成品油零售行业监管信息共享。

7.权力来源：法定本级行使

8.实施机关：设区的市级政府指定部门

9.实施主体：景德镇市商务局

10.实施主体性质：法定机关

11.实施主体编码：

12.审批层级：市级/隶属

13.行使层级：市级/隶属

14.是否由审批机关受理：是

15.受理层级：市级/隶属

16.是否存在初审环节：否

17.初审层级：

18.责任处（科）室 ：市场建设管理科

19.权限划分

无权限划分。

20.行使内容：负责本辖区成品油零售经营资格审批监督管理工作

21.行政相对人权利

行政相对人享有办理进程查询权、行政复议权、行政诉讼权、投诉权等权利。。

22.行政相对人义务

    1.服从行政管理的义务； 2.协助公务的义务； 3.维护公益的义务； 4.接受行政监督的义务； 5.提供真实信息的义务。。

二、行政许可事项类型

资格型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

1. （四）批准证书原件遗失、损毁的，提交在设区市级以上报刊登载原证书作废声明，按变更程序上报。其中副本原件遗失的，由负责年度检查的县级审批部门出具年检情况说明。

2. （六）因法院判决或司法拍卖等原因产生的产权变更，提交相关证明材料，其中应明确资产及经营权归属。

3. （五）经营单位投资主体发生变化的，原经营单位应办理相应经营资格的注销手续，新经营单位应重新申办成品油经营资格。

4. 企业申请变更成品油零售经营批准证书应提交下列书面材料的原件及复印件各1份至县级审批部门，所有复印件须加盖申请企业印章。（一）基础材料 1.企业申请； 2.企业填写《成品油经营批准证书变更登记表》； 3.成品油零售许可批准证书正、副本原件。

5. （二）除基础材料外，根据变更事由还需提交以下材料 1.名称变更应提交由市场监管部门核发的变更名称后的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明。 2.不涉及搬迁的经营地址变更，由县级审批部门实地核查出具地址细化说明，属行政区划调整的还应提供有关证明材料。 3.法人变更应详细说明变更理由并提交原法人和新法人的身份证明材料。其中产权人属行政企事业单位的，提交行政企事业单位出具的法人任职文件；产权人属自然人，亲属间继承变更法人的，应提交父母、配偶和子女意见；自然人合伙变更法人的，提供原合伙协议、退股或调整股权协议；因对外出租或解除租赁变更法人的，应提交租赁或解除租赁协议，明确租赁起始和终止时间。 4.股份制企业还应提交董事会同意变更的意见；企业分支机构还应提交母公司同意其变更的意见；解除挂靠的由原挂靠单位出具产权情况说明；产权不明晰的，提交有关产权证明材料（以资产评估报告代替的，须明确产权人）。 5.审批部门要求提供的其他材料。

6. （三）企业申请批准证书延续，应当在证书有效期届满前三个月内向县级审批部门提出申请；如同时涉及批准证书变更，按变更程序办理。

2.规定行政许可条件的依据

(1). ：无

3.受理条件

（一）予以批准的条件1.符合江西省加油站行业发展规划和相关技术规范要求；2.具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业，签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；3.加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；4.具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；5.从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油站（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。6.面向农村、只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。

4.不予行政许可的情形

四、行政许可服务对象类型与改革举措

    1.服务对象类型：企业法人

    2.面向自然人事项主题分类：

    3.面向法人事项主题分类：商务贸易

    4.面向自然人地方特色主题分类：

    5.面向法人地方特色主题分类：

6.是否为涉企许可事项：是

7.涉企经营许可事项名称：成品油零售经营资格

8.许可证件名称：成品油零售经营批准证书

9.改革方式：4

10.具体改革举措

由省级商务主管部门下放至设区的市级人民政府

11.加强事中事后监管措施

1.要求成品油零售企业建立购销台账制度，完善油品来源、检验报告、检查记录等凭证材料档案。2.开展“双随机、一公开”监管，重点检查企业台账制度建立执行情况，发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。3.结合企业诚信经营和风险状况依法实施差异化监管。4.支持行业协会发挥行业自律作用。

五、申请材料

1.申请材料名称

(1).（三）企业申请批准证书延续，应当在证书有效期届满前三个月内向县级审批部门提出申请；如同时涉及批准证书变更，按变更程序办理。：

(2).（一）基础材料 1.企业申请；2.企业填写《成品油经营批准证书变更登记表》；3.成品油零售许可批准证书正、副本原件。：

(3).（六）因法院判决或司法拍卖等原因产生的产权变更，提交相关证明材料，其中应明确资产及经营权归属。：

(4).（五）经营单位投资主体发生变化的，原经营单位应办理相应经营资格的注销手续，新经营单位应重新申办成品油经营资格。：

(5).（二）除基础材料外，根据变更事由还需提交以下材料 1.名称变更应提交由市场监管部门核发的变更名称后的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明。 2.不涉及搬迁的经营地址变更，由县级审批部门实地核查出具地址细化说明，属行政区划调整的还应提供有关证明材料。 3.法人变更应详细说明变更理由并提交原法人和新法人的身份证明材料。其中产权人属行政企事业单位的，提交行政企事业单位出具的法人任职文件；产权人属自然人，亲属间继承变更法人的，应提交父母、配偶和子女意见；自然人合伙变更法人的，提供原合伙协议、退股或调整股权协议；因对外出租或解除租赁变更法人的，应提交租赁或解除租赁协议，明确租赁起始和终止时间。 4.股份制企业还应提交董事会同意变更的意见；企业分支机构还应提交母公司同意其变更的意见；解除挂靠的由原挂靠单位出具产权情况说明；产权不明晰的，提交有关产权证明材料（以资产评估报告代替的，须明确产权人）。 5.审批部门要求提供的其他材料。

(6). （四）批准证书原件遗失、损毁的，提交在设区市级以上报刊登载原证书作废声明，按变更程序上报。其中副本原件遗失的，由负责年度检查的县级审批部门出具年检情况说明。：

2.规定申请材料的依据

(1).《商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引＞的通知》：无

(2).江西省商务厅关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知：附件4：成品油经营批准证书变更申报材料

3.材料信息

1、（1）申请材料名称：（三）企业申请批准证书延续，应当在证书有效期届满前三个月内向县级审批部门提出申请；如同时涉及批准证书变更，按变更程序办理。

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

2、（1）申请材料名称：（一）基础材料 1.企业申请； 2.企业填写《成品油经营批准证书变更登记表》； 3.成品油零售许可批准证书正、副本原件。

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

3、（1）申请材料名称：（六）因法院判决或司法拍卖等原因产生的产权变更，提交相关证明材料，其中应明确资产及经营权归属。

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4、（1）申请材料名称：（五）经营单位投资主体发生变化的，原经营单位应办理相应经营资格的注销手续，新经营单位应重新申办成品油经营资格。

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

5、（1）申请材料名称：（二）除基础材料外，根据变更事由还需提交以下材料 1.名称变更应提交由市场监管部门核发的变更名称后的《营业执照》或《企业名称预先核准通知书》或船籍管理部门的船舶名称变更证明。 2.不涉及搬迁的经营地址变更，由县级审批部门实地核查出具地址细化说明，属行政区划调整的还应提供有关证明材料。 3.法人变更应详细说明变更理由并提交原法人和新法人的身份证明材料。其中产权人属行政企事业单位的，提交行政企事业单位出具的法人任职文件；产权人属自然人，亲属间继承变更法人的，应提交父母、配偶和子女意见；自然人合伙变更法人的，提供原合伙协议、退股或调整股权协议；因对外出租或解除租赁变更法人的，应提交租赁或解除租赁协议，明确租赁起始和终止时间。 4.股份制企业还应提交董事会同意变更的意见；企业分支机构还应提交母公司同意其变更的意见；解除挂靠的由原挂靠单位出具产权情况说明；产权不明晰的，提交有关产权证明材料（以资产评估报告代替的，须明确产权人）。 5.审批部门要求提供的其他材料。

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

6、（1）申请材料名称：（四）批准证书原件遗失、损毁的，提交在设区市级以上报刊登载原证书作废声明，按变更程序上报。其中副本原件遗失的，由负责年度检查的县级审批部门出具年检情况说明。

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4.材料审查要点

    （一）逐项提交各项资料。 （二）应按照申请表填表说明的要求填写申请表各项内容。

    5.申请提交方式：窗口提交,信函提交

    6.接收申请的机构：

    7.接收地址：

    8.提交方式：无

    9.传真号码：

    10.是否需要实人认证：否

    11.关于实人认证的说明：不需要实人认证

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：否

2.中介服务事项名称：

3.设定中介服务事项的依据

4.提供中介服务的机构：

5.中介服务事项的收费性质：

6.中介服务机构资质要求：

7.中介服务内容：

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

1. 对成品油零售经营资格变更的受理

2. 对具备继续从事成品油零售经营条件的，由设区市审批部门变更换发《成品油零售经营批准证书》

3. 成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的，向县级审批部门提出申请，经县级审批部门2个工作日内初审合格后，由县级审批部门报设区市审批部门审批。对具备继续从事成品油零售经营条件的，由设区市审批部门2个工作日内审查，审查合格的变更换发《成品油零售经营批准证书》。

2.规定行政许可程序的依据

(1). 江西省商务厅关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知(赣商务运行函〔2020〕27号)：2、成品油经营批准证书的颁发与变更下放后，《成品油零售经营批准证书》暂由省商务厅统一向商务部申领，设区市审批部门颁发，2021年开始由设区市人民政府参照商务部原证书样版自行印制管理。各设区市新颁发的证书证号按照“本地区简称第一个或前两个汉字+自然数”进行编号，原省商务厅颁发的证书到期更换时按上述规则进行编号。成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的，向县级审批部门提出申请（申请材料见附件4），经县级审批部门初审合格后，由县级审批部门报设区市审批部门审批。对具备继续从事成品油零售经营条件的，由设区市审批部门变更换发《成品油零售经营批准证书》。

3.是否需要现场勘验：部分情况下开展

4.是否需要组织听证：否

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：是

10.是否实行告知承诺办理：否

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：当场办理

2.法定审批时限：20工作日

3.规定法定审批时限依据

(1). 行政许可法：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

4.承诺审批时限：3工作日

5.办件类型：承诺件

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

3.是否允许减免：否

4.允许减免的依据：

5.减免收费的情形：

十、行政许可证件

1.审批结果类型：证照

2.行政许可证件名称：《成品油零售经营批准证书》

3.行政许可证件的有效期限：无

4.规定行政许可证件有效期限的依据：

(1).《商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引＞的通知：《成品油零售经营批准证书》有效期一般不超过5年

5.是否需要办理审批结果变更手续：是

6.办理审批结果变更手续的要求

暂由各地区自行规定^

7.是否需要办理审批结果延续手续：是

8.办理审批结果延续手续的要求

暂由各地区自行规定^

9.审批结果的有效地域范围

本国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：否

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：是

2.设定年检要求的依据

3.年检周期：1年

4.年检是否要求报送材料：是

5.年检报送材料名称：

暂由各地区确定^

6.年检是否收费：否

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据

无

8.通过年检的证明或者标志：地方审批部门年检通过章

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：是

2.年报报送材料名称：

企业年度经营情况；

3.设定年报要求的依据

4.年报周期：1年

十四、监管主体

设区的市级人民政府审批部门

十五、业务办理信息

1.是否通办：无

2.通办业务模式：无

3.跨省通办事项名称：

4.是否是35号文中的跨省通办事项：无

5.应用场景：

6.联办机构：

7.办理形式：

8.是否网办：否

9.网上办理深度：互联网咨询、互联网收件、互联网预审、互联网受理、互联网办理

10.网办地址：

11.是否可在移动端办理：否

12.微信小程序办理地址：

13.支付宝小程序办理地址：

14.百度小程序办理地址：

15.APP办理地址：

16.其他办理地址：

17.计算机端是否对接单点登录：无

18.计算机端在线办理跳转地址：

19.到办事现场次数：0

20.必须现场办理原因说明：提交材料审核

21.服务渠道：

22.是否进驻政务大厅：是

23.办理地点：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）

24.办理时间：上午9:00-12:00  下午14:00-17:00（法定节假日除外）

25.咨询方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区   电话号码：0798-8529850

26.咨询网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

27.政务微博网址：https://weibo.com/u/7350827908

28.监督投诉方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼咨询投诉台   监督投诉电话：0798-8337929

29.投诉网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

30.是否支持预约办理：无

31.是否支持网上支付：否

32.是否支持物流快递：是

33.是否支持自助终端办理：否

34.所属业务分类：综合服务

35.业务办理系统：综合窗口政务服务网网上审批系统

36.网上支付方式：

37.预约电话号码：不支持预约

38.网络预约地址：

39.是否免申即享：无

    40.是否涉及惠企政策：无

41.问题、解答

问题：申请人：申请通过审核后如何领取证书？

解答：答：经审批通过之后，市商务局市场运行和消费促进科会根据贵公司实际情况，通知县(市、区）审批部门前来窗口领取《成品油零售经营批准证书》。

十六、办理流程说明

1、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不支持预约。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

2、（1）环节名称：申请

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区；上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

3、（1）环节名称：受理

（2）环节办理时限（工作日）：1

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：市场建设管理科

（5）联系电话 ：0798—8517897

（6）办理内容：核对申请材料是否齐全、是否符合法定形式，符合的予以受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知应补正的全部材料；不符合受理条件的，不予受理并告知不予受理的理由。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

4、（1）环节名称：审查

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：江西省商务厅

（4）办理岗位 ：市场建设管理科

（5）联系电话 ：0798—8517897

（6）办理内容：对决定予以受理的申请是否符合办理条件进行实质性审核。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

5、（1）环节名称：审核

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：审查后对符合办理条件的进行核对确认

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

6、（1）环节名称：审批

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：根据审核结果，作出相应的批示意见

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

7、（1）环节名称：制证发证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：对符合办理条件的，出具《成品油零售经营批准证书》。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

8、（1）环节名称：实人认证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不需要

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

9、（1）环节名称：办理进程查询

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：可通过拨打电话：0798—8517897查询事项办理进程

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

10、（1）环节名称：办理结果

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：《成品油零售经营批准证书》

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

11、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容： 现场领取；地址：景德镇市发展中心北苑25栋景德镇市商务局市场建设管理科（312）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

12、（1）环节名称：到窗口次数

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：无需到窗口

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

13、（1）环节名称：办结

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：市场建设管理科

（5）联系电话 ：0798—8517897

（6）办理内容：符合办理条件的，作出予以许的决定；不符合办理条件的，作出不予行政许可的决定,并根据业务流程业务办结。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

成品油零售经营资格审批

11360200558451230E3000121103000

一、基本要素

1.行政许可事项名称

成品油零售经营资格审批

2.办事指南编码

11360200558451230E3000121103000

3. 对应政务服务实施清单事项名称

成品油零售经营资格审批

4.设定依据

(1). 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令2004年第412号）（第183项目）：石油成品油批发、仓储、零售经营资格审批

5.实施依据

(1). 《商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引》的通知（第四条）：12.规范零售审批。各地在未出台当地审批管理规定之前，可参照此前审批条件执行。成品油零售经营资格申请条件应包括：申请主体应符合企业登记注册要求，按规定取得《危险化学品经营许可证》，零售网点应符合本地区成品油零售分销体系发展规划，站点设计、施工及其经营设施应符合国家标准要求并通过相关部门验收。 13.优化行政服务。因地制宜进一步优化成品油零售经营资格审批程序，精简审批材料，简化对原址改建和符合规划的高速公路服务区新建零售网点的审批条件。加快推进网上审批，适时推出成品油零售经营资格电子证书，完善并公开审批服务指南，实现成品油零售经营资格申请-领证-注销“一网通办”。

6.监管依据

(1). 《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》国发【2020】13号：1.指定部门严格落实成品油流通行业监管职责。 2.地方政府严格属地监管职责。 3.相关部门严格落实专项监管职责。 4.加强成品油零售行业监管信息共享。

7.权力来源：法定本级行使

8.实施机关：设区的市级政府指定部门

9.实施主体：景德镇市商务局

10.实施主体性质：法定机关

11.实施主体编码：

12.审批层级：市级/隶属

13.行使层级：市级/隶属

14.是否由审批机关受理：是

15.受理层级：市级/隶属

16.是否存在初审环节：否

17.初审层级：

18.责任处（科）室 ：市场建设管理科

19.权限划分

无权限划分。

20.行使内容：负责本辖区成品油零售经营资格审批监督管理工作

21.行政相对人权利

行政相对人享有办理进程查询权、行政复议权、行政诉讼权、投诉权等权利。。

22.行政相对人义务

    1.服从行政管理的义务； 2.协助公务的义务； 3.维护公益的义务； 4.接受行政监督的义务；。

二、行政许可事项类型

资格型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

1. 7.岸基加油站还应提供水域监管部门出具的岸线或水域使用批准文件及相关验收文件；水上固定加油船、移动加油船还应提供船舶的产权证明文件、《船舶检验证书》，租赁船舶还应提供租赁合同；

2. 8.加油站（点、船）所在地平面图及全景照片；

3. 3.市场监管部门核发的《营业执照》；

4. 9.审批部门要求提供的其他材料。

5. 6.成品油零售网点及其配套设施的产权证明文件；

6. 4.法定代表人或负责人身份证明、任职文件及企业章程（联营合同或协议）；

7. 5.国土资源、规划建设、环境保护、水域监管、安全监督、消防、气象及质检等部门依法核发的成品油零售网点及其配套设施的许可文件或验收合格文件；

8. 2.填写《江西省成品油零售经营批准证书发放登记表》；

9. 1.设区市审批部门下发的加油站规划确认文件；

2.规定行政许可条件的依据

(1).（第（四）条）：规范零售审批

3.受理条件

（一）予以批准的条件1.符合江西省加油站行业发展规划和相关技术规范要求；2.具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业，签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；3.加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；4.具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；5.从事船用成品油供应经营的水上加油站（船）和岸基加油站（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定。6.面向农村、只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。

4.不予行政许可的情形

四、行政许可服务对象类型与改革举措

    1.服务对象类型：企业法人

    2.面向自然人事项主题分类：

    3.面向法人事项主题分类：商务贸易

    4.面向自然人地方特色主题分类：

    5.面向法人地方特色主题分类：

6.是否为涉企许可事项：是

7.涉企经营许可事项名称：成品油零售经营资格

8.许可证件名称：成品油零售经营批准证书

9.改革方式：4

10.具体改革举措

由省级商务主管部门下放至设区的市级人民政府

11.加强事中事后监管措施

1.要求成品油零售企业建立购销台账制度，完善油品来源、检验报告、检查记录等凭证材料档案。2.开展“双随机、一公开”监管，重点检查企业台账制度建立执行情况，发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。3.结合企业诚信经营和风险状况依法实施差异化监管。4.支持行业协会发挥行业自律作用。

五、申请材料

1.申请材料名称

(1). 成品油零售网点及其配套设施的产权证明文件：

(2). 法定代表人或负责人身份证明、任职文件及企业章程（联营合同或协议）：

(3). 《江西省成品油零售经营批准证书发放登记表》：

(4). 审批部门要求提供的其他材料：

(5). 加油站（点、船）所在地平面图及全景照片：

(6). 岸基加油站还应提供水域监管部门出具的岸线或水域使用批准文件及相关验收文件；水上固定加油船、移动加油船还应提供船舶的产权证明文件、《船舶检验证书》，租赁船舶还应提供租赁合同：

(7). 设区市审批部门下发的加油站规划确认文件：

(8). 国土资源、规划建设、环境保护、水域监管、安全监督、消防、气象及质检等部门依法核发的成品油零售网点及其配套设施的许可文件或验收合格文件：

(9). 市场监管部门核发的《营业执照》：

2.规定申请材料的依据

(1). 《商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引＞的通知》：无

(2). 江西省商务厅关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知：附件3：申请成品油零售经营资格申报材料

3.材料信息

1、（1）申请材料名称：成品油零售网点及其配套设施的产权证明文件

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

2、（1）申请材料名称：法定代表人或负责人身份证明、任职文件及企业章程（联营合同或协议）

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

3、（1）申请材料名称：《江西省成品油零售经营批准证书发放登记表》

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4、（1）申请材料名称：审批部门要求提供的其他材料

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

5、（1）申请材料名称：加油站（点、船）所在地平面图及全景照片

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

6、（1）申请材料名称：岸基加油站还应提供水域监管部门出具的岸线或水域使用批准文件及相关验收文件；水上固定加油船、移动加油船还应提供船舶的产权证明文件、《船舶检验证书》，租赁船舶还应提供租赁合同

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

7、（1）申请材料名称：设区市审批部门下发的加油站规划确认文件

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

8、（1）申请材料名称：国土资源、规划建设、环境保护、水域监管、安全监督、消防、气象及质检等部门依法核发的成品油零售网点及其配套设施的许可文件或验收合格文件

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

9、（1）申请材料名称：市场监管部门核发的《营业执照》

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件和复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4.材料审查要点

    （一）逐项提交各项资料。 （二）应按照申请表填表说明的要求填写申请表各项内容。

    5.申请提交方式：窗口提交,信函提交

    6.接收申请的机构：

    7.接收地址：

    8.提交方式：

    9.传真号码：

    10.是否需要实人认证：否

    11.关于实人认证的说明：

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：否

2.中介服务事项名称：

3.设定中介服务事项的依据

4.提供中介服务的机构：

5.中介服务事项的收费性质：

6.中介服务机构资质要求：

7.中介服务内容：

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

1. 县级审批部门收到申请后，应当在2个工作日内完成审查，并将初审意见及申请材料上报设区市审批部门，设区市审批部门收到上报材料后，在2个工作日内完成审批（现场勘验时间不计入审批时间）。对符合成品油零售经营规定条件的，应给予成品油零售经营许可，并颁发成品油零售经营批准证书；对不符合条件的，将不予许可的决定及理由书面通知申请人。

2. 颁发成品油零售经营批准证书

3. 对成品油零售经营资格审批的受理

2.规定行政许可程序的依据

(1). 江西省商务厅关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知：2、成品油经营批准证书的颁发与变更 　　下放后，《成品油零售经营批准证书》暂由省商务厅统一向商务部申领，设区市审批部门颁发，2021年开始由设区市人民政府参照商务部原证书样版自行印制管理。各设区市新颁发的证书证号按照“本地区简称第一个或前两个汉字+自然数”进行编号，原省商务厅颁发的证书到期更换时按上述规则进行编号。成品油零售经营企业要求变更《成品油零售经营批准证书》事项的，向县级审批部门提出申请（申请材料见附件4），经县级审批部门初审合格后，由县级审批部门报设区市审批部门审批。对具备继续从事成品油零售经营条件的，由设区市审批部门变更换发《成品油零售经营批准证书》。

3.是否需要现场勘验：部分情况下开展

4.是否需要组织听证：否

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：是

10.是否实行告知承诺办理：否

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：当场办理

2.法定审批时限：20工作日

3.规定法定审批时限依据

(1). 行政许可法：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

4.承诺审批时限：3工作日

5.办件类型：承诺件

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

3.是否允许减免：否

4.允许减免的依据：

5.减免收费的情形：

十、行政许可证件

1.审批结果类型：证照

2.行政许可证件名称：《成品油零售经营批准证书》

3.行政许可证件的有效期限：0

4.规定行政许可证件有效期限的依据：

(1). 《商务部办公厅关于印发＜石油成品油流通行业管理工作指引＞的通知：《成品油零售经营批准证书》有效期一般不超过5年

5.是否需要办理审批结果变更手续：是

6.办理审批结果变更手续的要求

暂由各地区自行规定

7.是否需要办理审批结果延续手续：是

8.办理审批结果延续手续的要求

暂由各地区自行规定

9.审批结果的有效地域范围

本国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：否

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：是

2.设定年检要求的依据

3.年检周期：1年

4.年检是否要求报送材料：是

5.年检报送材料名称：

暂由各地区确定

6.年检是否收费：否

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据

无

8.通过年检的证明或者标志：地方审批部门年检通过章

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：是

2.年报报送材料名称：

企业年度经营情况；

3.设定年报要求的依据

4.年报周期：1年

十四、监管主体

设区的市级人民政府审批部门

十五、业务办理信息

1.是否通办：无

2.通办业务模式：无

3.跨省通办事项名称：

4.是否是35号文中的跨省通办事项：无

5.应用场景：

6.联办机构：

7.办理形式：

8.是否网办：是

9.网上办理深度：互联网咨询、互联网收件、互联网预审、互联网受理

10.网办地址：http://jdz.jxzwfww.gov.cn/jxzw/czbm/index.do?webId=6＆orgCode=360201000201019000＆flag=gj

11.是否可在移动端办理：否

12.微信小程序办理地址：

13.支付宝小程序办理地址：

14.百度小程序办理地址：

15.APP办理地址：

16.其他办理地址：

17.计算机端是否对接单点登录：无

18.计算机端在线办理跳转地址：http://jdz.jxzwfww.gov.cn/jxzw/czbm/index.do?webId=6＆orgCode=360201000201019000＆flag=gj

19.到办事现场次数：1

20.必须现场办理原因说明：审核材料较多

21.服务渠道：

22.是否进驻政务大厅：是

23.办理地点：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区；上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

24.办理时间：上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

25.咨询方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区   电话号码：0798-8529850

26.咨询网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

27.政务微博网址：https://weibo.com/u/7350827908

28.监督投诉方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼咨询投诉台   监督投诉电话：0798-8337929

29.投诉网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

30.是否支持预约办理：无

31.是否支持网上支付：否

32.是否支持物流快递：是

33.是否支持自助终端办理：否

34.所属业务分类：就业创业

35.业务办理系统：综合窗口政务服务网网上审批系统

36.网上支付方式：

37.预约电话号码：

38.网络预约地址：

39.是否免申即享：无

    40.是否涉及惠企政策：无

41.问题、解答

问题：申请人：提交资料后如何查询办理进程？

解答：答：如需查询办理进程可拨打电话：0798-8517897。

十六、办理流程说明

1、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不支持预约。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

2、（1）环节名称：申请

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区；上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

3、（1）环节名称：受理

（2）环节办理时限（工作日）：1

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：市场建设管理科

（5）联系电话 ：0798-8517897

（6）办理内容：核对申请材料是否齐全、是否符合法定形式，符合的予以受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知应补正的全部材料；不符合受理条件的，不予受理并告知不予受理的理由。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

4、（1）环节名称：审查

（2）环节办理时限（工作日）：1

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：市场建设管理科

（5）联系电话 ：0798—8517897

（6）办理内容：对决定予以受理的申请是否符合办理条件进行实质性审核。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

5、（1）环节名称：审核

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容： 审查后对符合办理条件的进行核对确认

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

6、（1）环节名称：审批

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：根据审核结果，作出相应的批示意见

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

7、（1）环节名称：制证发证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：对符合办理条件的，出具《成品油零售经营批准证书》。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

8、（1）环节名称：实人认证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不需要

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

9、（1）环节名称：办理进程查询

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：可通过拨打电话：0798—8517897查询事项办理进程

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

10、（1）环节名称：办理结果

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：《成品油零售经营批准证书》

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

11、（1）环节名称：送达方式

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：现场领取；地址：景德镇市发展中心北苑25栋景德镇市商务局市场建设管理科（312）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

12、（1）环节名称：到窗口次数

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：无需到窗口

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

13、（1）环节名称：办结

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：申请材料符合要求，领取《成品油零售经营批准证书》。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

企业申请从事拍卖业务的变更

11360200558451230E3000121104000

一、基本要素

1.行政许可事项名称

企业申请从事拍卖业务的变更

2.办事指南编码

11360200558451230E3000121104000

3. 对应政务服务实施清单事项名称

从事拍卖业务许可

4.设定依据

(1). 《中华人民共和国拍卖法》（第11条）：企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。拍卖企业可以在设区的市设立。

5.实施依据

(1). 《中华人民共和国拍卖法》（第12条）：第十二条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件： （一）有一百万元人民币以上的注册资本； （二）有自己的名称、组织机构、住所和章程； （三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员； （四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则； （五）符合国务院有关拍卖业发展的规定； （六）法律、行政法规规定的其他条件。

(2). 《拍卖管理办法》（第13条）：第十三条拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。

6.监管依据

(1). 《中华人民共和国拍卖法》（第5条）：第五条国务院负责管理拍卖业的部门对全国拍卖业实施监督管理。 省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。

(2). 《拍卖管理办法》（第13条）：第十三条拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。

7.权力来源：法定本级行使

8.实施机关：省级商务部门（由设区的市级商务部门受理）

9.实施主体：景德镇市商务局

10.实施主体性质：法定机关

11.实施主体编码：

12.审批层级：省级/直属

13.行使层级：省级/直属

14.是否由审批机关受理：否

15.受理层级：市级/隶属

16.是否存在初审环节：否

17.初审层级：市级/隶属

18.责任处（科）室 ：流通业发展处

19.权限划分

一、省级权限 1.《中华人民共和国拍卖法》 第五条 国务院负责管理拍卖业的部门对全国拍卖业实施监督管理。省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。 2.《商务部拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，2015年修改版）第四条 商务部是拍卖行业主管部门，对全国拍卖业实施监督管理。 　　省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。 3.《商务部拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，2015年修改版）第十三条 拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。 二、设区市权限 1.《商务部拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，2015年修改版）第十二条 企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。。

20.行使内容：拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书

21.行政相对人权利

依法享有知情权、陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

22.行政相对人义务

    应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。。

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

1. 拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务部门行政审批窗口核准，并由其换发拍卖经营批准证书。

2.规定行政许可条件的依据

(1). （第13条）：第十三条拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。

3.受理条件

拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书

4.不予行政许可的情形

四、行政许可服务对象类型与改革举措

    1.服务对象类型：企业法人

    2.面向自然人事项主题分类：

    3.面向法人事项主题分类：

    4.面向自然人地方特色主题分类：

    5.面向法人地方特色主题分类：

6.是否为涉企许可事项：是

7.涉企经营许可事项名称：从事拍卖业务许可的变更

8.许可证件名称：拍卖经营批准证书

9.改革方式：3

10.具体改革举措

在自由贸易试验区从事拍卖业务许可审批改为备案。在全国从事拍卖业务许可实行告知承诺。

11.加强事中事后监管措施

对备案企业加强监督检查，重点检查被案信息与实际情况是否相符。配合相关部门完善企业基本信息共享机制，实现信息实时传递、无障碍交换；健全企业信息公示制度，完善企业经营异常名录制度。完善拍卖企业年度核查制度，对核查结果予以公示，并报商务部。加强与市场监管、文物、公安等部门的工作联系，建立跨部门的拍卖管理工作机制。推进行业自律，促进市场主体自我约束、诚信经营。支持、引导行业协会开展拍卖企业服务信用评价，定期发布诚信经营企业和标准化达标企业。

五、申请材料

1.申请材料名称

(1). 原拍卖证经营许可证正副本：

(2). 拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目的证明文件。：

(3). 申请书：

2.规定申请材料的依据

(1). 《拍卖管理办法》（第13条）：第十三条拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。

3.材料信息

1、（1）申请材料名称：原拍卖证经营许可证正副本

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

2、（1）申请材料名称：拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目的证明文件。

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

3、

（1）申请材料名称：申请书

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：原件或复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4.材料审查要点

    变更事项相关证明材料

    5.申请提交方式：窗口提交,信函提交

    6.接收申请的机构：

    7.接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）

    8.提交方式：一窗式综合服务平台提交

    9.传真号码：0791－86739777

    10.是否需要实人认证：否

    11.关于实人认证的说明：

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：否

2.中介服务事项名称：

3.设定中介服务事项的依据

4.提供中介服务的机构：

5.中介服务事项的收费性质：

6.中介服务机构资质要求：

7.中介服务内容：

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

1. 各设区市商务主管部门对企业申报材料审查后，报省级商务部门行政审批窗口。

2. 省级商务部门行政审批窗口核准后并换发拍卖经营批准证书。

3. 对企业申请的变更材料进行受理

2.规定行政许可程序的依据

(1). 《拍卖管理办法》（第12条）：第十三条拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。

3.是否需要现场勘验：否

4.是否需要组织听证：部分情况下开展

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：否

10.是否实行告知承诺办理：是

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：是

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：当场办理

2.法定审批时限：20工作日

3.规定法定审批时限依据

(1). 无：地方商务主管部门制定

4.承诺审批时限：4工作日

5.办件类型：承诺件

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

3.是否允许减免：否

4.允许减免的依据：

5.减免收费的情形：

十、行政许可证件

1.审批结果类型：证照

2.行政许可证件名称：拍卖经营批准证书

3.行政许可证件的有效期限：无

4.规定行政许可证件有效期限的依据：

(1). 无：无

5.是否需要办理审批结果变更手续：否

6.办理审批结果变更手续的要求

无

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

本国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

(1). 无：无

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：否

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：否

2.设定年检要求的依据

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：

无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据

无

8.通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：否

2.年报报送材料名称：

无

3.设定年报要求的依据

4.年报周期：无

十四、监管主体

省级商务主管部门

十五、业务办理信息

1.是否通办：无

2.通办业务模式：无

3.跨省通办事项名称：

4.是否是35号文中的跨省通办事项：无

5.应用场景：

6.联办机构：

7.办理形式：

8.是否网办：是

9.网上办理深度：互联网咨询、互联网收件、互联网预审、互联网受理

10.网办地址：http://www.jxzwfww.gov.cn/col/col25023/index.html?flag=gj

11.是否可在移动端办理：否

12.微信小程序办理地址：

13.支付宝小程序办理地址：

14.百度小程序办理地址：

15.APP办理地址：

16.其他办理地址：

17.计算机端是否对接单点登录：无

18.计算机端在线办理跳转地址：http://www.jxzwfww.gov.cn/col/col25023/index.html?flag=gj

19.到办事现场次数：0

20.必须现场办理原因说明：

21.服务渠道：

22.是否进驻政务大厅：是

23.办理地点：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）

24.办理时间：上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

25.咨询方式：通讯地址：景德镇市发展中心北苑25栋   电话号码：0798-8531495

26.咨询网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

27.政务微博网址：https://weibo.com/u/7350827908

28.监督投诉方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼咨询投诉台   监督投诉电话：0798-8337929

29.投诉网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

30.是否支持预约办理：无

31.是否支持网上支付：否

32.是否支持物流快递：是

33.是否支持自助终端办理：否

34.所属业务分类：就业创业

35.业务办理系统：一窗式综合服务平台

36.网上支付方式：

37.预约电话号码：0791－86739777

38.网络预约地址：

39.是否免申即享：无

    40.是否涉及惠企政策：无

41.问题、解答

问题：从事拍卖业务变更需提供全套资料吗？

解答：不需要，提供变更事项相关资料即可

十六、办理流程说明

1、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不支持预约。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

2、（1）环节名称：申请

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区；上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

3、（1）环节名称：受理

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容：核对申请材料是否齐全、是否符合法定形式，符合的予以受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知应补正的全部材料；不符合受理条件的，不予受理并告知不予受理的理由。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

4、（1）环节名称：审查

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容：对决定予以受理的申请是否符合办理条件进行实质性审核。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

5、（1）环节名称：审核

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：审查后对符合办理条件的进行核对确认

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

6、（1）环节名称：审批

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：根据审核结果，作出相应的批示意见

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

7、（1）环节名称：制证发证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容： 对符合办理条件的，予以转报并出具《予以转报通知书》，对不符合转报条件的，出具《不予转报通知书》。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

8、（1）环节名称：实人认证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不需要

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

9、（1）环节名称：办理进程查询

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：可通过拨打电话0798—8531495查询事项办理进程。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

10、（1）环节名称：办理结果

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：《予以转报通知书》或《不予转报通知书》

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

11、（1）环节名称：送达方式

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：现场领取，领取地址：景德镇市发展中心北苑25栋景德镇市商务局现代商贸服务科（303）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

12、（1）环节名称：到窗口次数

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不需要

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

13、（1）环节名称：办结

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：符合办理条件的，作出予以许可（批准、救助、奖励等）的决定；不符合办理条件的，作出不予行政许可（批准、救助、奖励等）的决定,并根据业务流程业务办结。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

企业申请从事拍卖业务的许可

11360200558451230E3000121104000

一、基本要素

1.行政许可事项名称

企业申请从事拍卖业务的许可

2.办事指南编码

11360200558451230E3000121104000

3. 对应政务服务实施清单事项名称

从事拍卖业务许可

4.设定依据

(1). 《中华人民共和国拍卖法》（第11条）：企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。拍卖企业可以在设区的市设立。

(2). 《拍卖管理办法》（第2条）：第二条本办法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。 各种经营性拍卖活动，应当由依法取得从事拍卖业务许可的企业进行。

5.实施依据

(1). 《中华人民共和国拍卖法》（第12条）：第十二条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件： （一）有一百万元人民币以上的注册资本； （二）有自己的名称、组织机构、住所和章程； （三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员； （四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则； （五）符合国务院有关拍卖业发展的规定； （六）法律、行政法规规定的其他条件。

(2). 《拍卖管理办法》（第6-15条）：第六条申请从事拍卖业务许可的企业的投资者应有良好的信誉，无违反中国法律、行政法规、规章的行为。 第七条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件： （一）有1百万元人民币以上的注册资本； （二）有自己的名称、组织机构和章程； （三）有固定的办公场所； （四）有至少一名拍卖师； （五）有符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则； （六）符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。 第八条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当提交下列材料： （一）申请书； （二）公司章程、拍卖业务规则； （三）企业法人营业执照副本（复印件）； （四）拟聘任的拍卖师执业资格证书； （五）企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺； 第九条拍卖企业从事文物拍卖的，应当遵循有关文物拍卖的法律、行政法规的规定。 国家行政机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品、人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品和其他特殊国有资产等标的的拍卖应由具有相应拍卖资格的拍卖企业承担，具体资格条件由省级商务主管部门会同有关部门依据规范管理、择优选用的原则制定，并报商务部备案。 第十条拍卖企业分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当符合下列条件： （一）符合拍卖业发展规划； （二）有固定的办公场所； （三）经营拍卖业务3年以上，最近2年连续盈利，其上年拍卖成交额超过5千万元人民币；或者上年拍卖成交额超过2亿元人民币。 第十一条拍卖企业设立分公司，申请人需要提交下列材料: （一）拟设立分公司的申请报告； （二）企业法人营业执照副本（复印件）； （三）最近2年经会计师事务所审计的年度财务会计报表； （四）拟聘任的拍卖师执业资格证书； （五）企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺。 第十二条企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理： 企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。 省级商务主管部门对企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可可以采取听证方式。 拍卖经营批准证书由省级商务主管部门统一印制。 第十三条拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。 第十四条拍卖企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可后连续6个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明的，由商务主管部门收回拍卖经营批准证书。 第十五条拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

6.监管依据

(1). 《拍卖管理办法》（第4条）：第四条商务部是拍卖行业主管部门，对全国拍卖业实施监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府（以下简称省级）和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。

(2). 《中华人民共和国拍卖法》（第5条）：国务院负责管理拍卖业的部门对全国拍卖业实施监督管理。 省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。

7.权力来源：法定本级行使

8.实施机关：省级商务部门（由设区的市级商务部门受理）

9.实施主体：景德镇市商务局

10.实施主体性质：法定机关

11.实施主体编码：

12.审批层级：省级/直属

13.行使层级：省级/直属

14.是否由审批机关受理：否

15.受理层级：市级/隶属

16.是否存在初审环节：否

17.初审层级：市级/隶属

18.责任处（科）室 ：流通业发展处

19.权限划分

《商务部拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号）第十二条 企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。

20.行使内容：按照《中华人民共和国拍卖法》、《商务部拍卖管理办法》对企业及分公司申请，作出从事拍卖业务的许可。

21.行政相对人权利

申请从事拍卖业务许可。

22.行政相对人义务

    依法从事拍卖业务。

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

1. 有符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则；

2. 有固定的办公场所；

3. 有1百万元人民币以上的注册资本；

4. 有至少一名拍卖师；

5. 有自己的名称、组织机构和章程；

2.规定行政许可条件的依据

(1). （第12条）：第十二条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件： （一）有一百万元人民币以上的注册资本； （二）有自己的名称、组织机构、住所和章程； （三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员； （四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则； （五）符合国务院有关拍卖业发展的规定； （六）法律、行政法规规定的其他条件。

(2). （第7条）：第七条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件： （一）有1百万元人民币以上的注册资本； （二）有自己的名称、组织机构和章程； （三）有固定的办公场所； （四）有至少一名拍卖师； （五）有符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则； （六）符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。

3.受理条件

(一)申请书; (二)公司章程、拍卖业务规则; (三)企业法人营业执照副本(复印件); (四)拟聘任的拍卖师执业资格证书; (五)企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺。

4.不予行政许可的情形

1.注册资金达不到法定标准。2.办公场所不符合法定要求。3.没有拍卖师；4.没有自己的名称、组织机构和章程;5.不符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则; 6.不符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。

四、行政许可服务对象类型与改革举措

    1.服务对象类型：企业法人

    2.面向自然人事项主题分类：证件办理

    3.面向法人事项主题分类：资质认证

    4.面向自然人地方特色主题分类：

    5.面向法人地方特色主题分类：

6.是否为涉企许可事项：是

7.涉企经营许可事项名称：从事拍卖业务许可

8.许可证件名称：拍卖经营批准证书

9.改革方式：3

10.具体改革举措

在全国从事拍卖业务许可实行告知承诺。在自由贸易试验区从事拍卖业务许可审批改为备案。

11.加强事中事后监管措施

对备案企业加强监督检查，重点检查被案信息与实际情况是否相符。配合相关部门完善企业基本信息共享机制，实现信息实时传递、无障碍交换；健全企业信息公示制度，完善企业经营异常名录制度。完善拍卖企业年度核查制度，对核查结果予以公示，并报商务部。加强与市场监管、文物、公安等部门的工作联系，建立跨部门的拍卖管理工作机制。推进行业自律，促进市场主体自我约束、诚信经营。支持、引导行业协会开展拍卖企业服务信用评价，定期发布诚信经营企业和标准化达标企业。

五、申请材料

1.申请材料名称

(1). 企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺：

(2). 企业法人营业执照副本（复印件）：

(3). 拟聘任的拍卖师执业资格证书：

(4). 申请书：

(5). 公司章程、拍卖业务规则：

2.规定申请材料的依据

(1). 《拍卖管理办法》（第8条）：第八条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当提交下列材料： （一）申请书； （二）公司章程、拍卖业务规则； （三）企业法人营业执照副本（复印件）； （四）拟聘任的拍卖师执业资格证书； （五）企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺；

3.材料信息

1、（1）申请材料名称：企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：原件或复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

2、（1）申请材料名称：企业法人营业执照副本（复印件）

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

3、（1）申请材料名称：拟聘任的拍卖师执业资格证书

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：原件或复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4、（1）申请材料名称：申请书

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：原件或复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

5、（1）申请材料名称：公司章程、拍卖业务规则

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：原件或复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：2个工作日补上容缺材料

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4.材料审查要点

    (一)有一百万元人民币以上的注册资本; (二)有自己的名称、组织机构和章程; (三)有固定的办公场所; (四)有至少一名拍卖师; (五)有符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则; (六)符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。

    5.申请提交方式：窗口提交,信函提交

    6.接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口

    7.接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）

    8.提交方式：

    9.传真号码：

    10.是否需要实人认证：否

    11.关于实人认证的说明：

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：否

2.中介服务事项名称：

3.设定中介服务事项的依据

4.提供中介服务的机构：

5.中介服务事项的收费性质：

6.中介服务机构资质要求：

7.中介服务内容：

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

1. 各设区市商务主管部门对企业申报材料审查后，报省级商务部门行政审批窗口

2. 对企业申请取得从事拍卖业务的许可材料进行受理。

3. 省级商务部门行政审批窗口核准并颁发拍卖经营批准证书。

2.规定行政许可程序的依据

(1). 《拍卖管理办法》（第12条）：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理： 企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。省级商务主管部门对企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可可以采取听证方式。拍卖经营批准证书由省级商务主管部门统一印制。

3.是否需要现场勘验：否

4.是否需要组织听证：部分情况下开展

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：否

10.是否实行告知承诺办理：是

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：是

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：当场办理

2.法定审批时限：20工作日

3.规定法定审批时限依据

(1). 无：地方商务主管部门制定

4.承诺审批时限：4工作日

5.办件类型：承诺件

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

3.是否允许减免：否

4.允许减免的依据：

5.减免收费的情形：

十、行政许可证件

1.审批结果类型：证照

2.行政许可证件名称：拍卖经营批准证书

3.行政许可证件的有效期限：无

4.规定行政许可证件有效期限的依据：

(1). 无：无

5.是否需要办理审批结果变更手续：否

6.办理审批结果变更手续的要求

无

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

本国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

(1). 无：无

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：否

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：否

2.设定年检要求的依据

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：

无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据

无

8.通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：否

2.年报报送材料名称：

无

3.设定年报要求的依据

4.年报周期：无

十四、监管主体

省级商务主管部门和市级商务主管部门

十五、业务办理信息

1.是否通办：无

2.通办业务模式：无

3.跨省通办事项名称：

4.是否是35号文中的跨省通办事项：无

5.应用场景：

6.联办机构：

7.办理形式：

8.是否网办：是

9.网上办理深度：互联网咨询、互联网收件、互联网受理、互联网办理

10.网办地址：http://10.1.10.200:8091/logout

11.是否可在移动端办理：否

12.微信小程序办理地址：

13.支付宝小程序办理地址：

14.百度小程序办理地址：

15.APP办理地址：

16.其他办理地址：

17.计算机端是否对接单点登录：无

18.计算机端在线办理跳转地址：http://10.1.10.200:8091/logout

19.到办事现场次数：0

20.必须现场办理原因说明：

21.服务渠道：实体大厅

22.是否进驻政务大厅：是

23.办理地点：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）

24.办理时间：周一至周五上午9:00-12:00  下午14:00-17:00（法定节假日除外）

25.咨询方式：通讯地址：景德镇市发展中心北苑25栋   电话号码：0798-8531495

26.咨询网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

27.政务微博网址：https://weibo.com/u/7350827908

28.监督投诉方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼咨询投诉台   监督投诉电话：0798-8337929

29.投诉网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

30.是否支持预约办理：无

31.是否支持网上支付：否

32.是否支持物流快递：是

33.是否支持自助终端办理：否

34.所属业务分类：就业创业

35.业务办理系统：综合窗口政务服务网网上审批系统

36.网上支付方式：

37.预约电话号码：

38.网络预约地址：

39.是否免申即享：无

    40.是否涉及惠企政策：无

41.问题、解答

问题：企业从事拍卖经营业务许可联系人是否必须是法人？

解答：建议联系人为企业法人或主要负责人，并留联系方式

十六、办理流程说明

1、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不支持预约。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

2、（1）环节名称：申请

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）；上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

3、（1）环节名称：受理

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容：核对申请材料是否齐全、是否符合法定形式，符合的予以受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知应补正的全部材料；不符合受理条件的，不予受理并告知不予受理的理由。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

4、（1）环节名称：审查

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容：对决定予以受理的申请是否符合办理条件进行实质性审核。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

5、（1）环节名称：审核

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容：审查后对符合办理条件的进行核对确认

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

6、（1）环节名称：审批

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容：根据审核结果，作出相应的批示意见

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

7、（1）环节名称：制证发证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容： 对符合办理条件的，予以转报并出具《予以转报通知书》，对不符合转报条件的，出具《不予转报通知书》。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

8、（1）环节名称：实人认证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：无需实人认证

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

9、（1）环节名称：办理进程查询

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：可通过拨打电话：0798—8531495查询事项办理进程

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

10、（1）环节名称：办理结果

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：《予以转报通知书》或《不予转报通知书》

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

11、（1）环节名称：送达方式

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：现场领取，领取地址：景德镇市发展中心北苑25栋景德镇市商务局现代商贸服务科（303）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

12、（1）环节名称：到窗口次数

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：无需到窗口

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

13、（1）环节名称：办结

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：现代商贸服务科

（5）联系电话 ：0798-8531495

（6）办理内容：符合办理条件的，作出予以许可的决定；不符合办理条件的，作出不予行政许可的决定,并根据业务流程业务办结。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

企业申请从事拍卖业务的终止

11360200558451230E3000121104000

一、基本要素

1.行政许可事项名称

企业申请从事拍卖业务的终止

2.办事指南编码

11360200558451230E3000121104000

3. 对应政务服务实施清单事项名称

从事拍卖业务许可

4.设定依据

(1). 《拍卖管理办法》（第2条）：第二条本办法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。 各种经营性拍卖活动，应当由依法取得从事拍卖业务许可的企业进行。

(2). 《中华人民共和国拍卖法》（第11条）：企业取得从事拍卖业务的许可必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核批准。拍卖企业可以在设区的市设立。

5.实施依据

(1). 《中华人民共和国拍卖法》（第12条）：第十二条企业申请取得从事拍卖业务的许可，应当具备下列条件： （一）有一百万元人民币以上的注册资本； （二）有自己的名称、组织机构、住所和章程； （三）有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员； （四）有符合本法和其他有关法律规定的拍卖业务规则； （五）符合国务院有关拍卖业发展的规定； （六）法律、行政法规规定的其他条件。

(2). 《拍卖管理办法》（第15条）：第十五条拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

6.监管依据

(1). 《中华人民共和国拍卖法》（第5条）：国务院负责管理拍卖业的部门对全国拍卖业实施监督管理。 省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。

(2). 《拍卖管理办法》（第15条）：第十五条拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

7.权力来源：法定本级行使

8.实施机关：省级商务部门（由设区的市级商务部门受理）

9.实施主体：景德镇市商务局

10.实施主体性质：法定机关

11.实施主体编码：

12.审批层级：省级/直属

13.行使层级：省级/直属

14.是否由审批机关受理：否

15.受理层级：市级/隶属

16.是否存在初审环节：否

17.初审层级：市级/隶属

18.责任处（科）室 ：流通业发展处

19.权限划分

一、省级权限 1.《中华人民共和国拍卖法》 第五条 国务院负责管理拍卖业的部门对全国拍卖业实施监督管理。     省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。 2.《商务部拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，2015年修改版）第四条 商务部是拍卖行业主管部门，对全国拍卖业实施监督管理。 　　省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。 3.《商务部拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，2015年修改版）第十三条 拍卖企业向工商行政管理机关申请变更注册登记项目后，应当报省级商务主管部门核准，并由其换发拍卖经营批准证书。 二、设区市权限 1.《商务部拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号，2015年修改版）第十二条 企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，按照下列程序办理：企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可，应当先经企业或分公司所在地市级商务主管部门审查后，报省级商务主管部门核准并颁发拍卖经营批准证书。。

20.行使内容：拍卖企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可后连续6个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明的，由商务主管部门收回拍卖经营批准证书。 拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的;或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的;或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

21.行政相对人权利

从事拍卖业务终止。

22.行政相对人义务

    终止业务。

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

1. 拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

2.规定行政许可条件的依据

(1). （第15条）：第十五条拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

3.受理条件

第十四条　拍卖企业及分公司申请取得从事拍卖业务的许可后连续6个月无正当理由未举办拍卖会或没有营业纳税证明的，由商务主管部门收回拍卖经营批准证书。 第十五条　拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的;或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的;或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

4.不予行政许可的情形

四、行政许可服务对象类型与改革举措

    1.服务对象类型：企业法人

    2.面向自然人事项主题分类：

    3.面向法人事项主题分类：商务贸易

    4.面向自然人地方特色主题分类：

    5.面向法人地方特色主题分类：

6.是否为涉企许可事项：是

7.涉企经营许可事项名称：从事拍卖业务许可的终止

8.许可证件名称：拍卖经营批准证书

9.改革方式：3

10.具体改革举措

在自由贸易试验区从事拍卖业务许可审批改为备案。在全国从事拍卖业务许可实行告知承诺。

11.加强事中事后监管措施

对备案企业加强监督检查，重点检查被案信息与实际情况是否相符。配合相关部门完善企业基本信息共享机制，实现信息实时传递、无障碍交换；健全企业信息公示制度，完善企业经营异常名录制度。完善拍卖企业年度核查制度，对核查结果予以公示，并报商务部。加强与市场监管、文物、公安等部门的工作联系，建立跨部门的拍卖管理工作机制。推进行业自律，促进市场主体自我约束、诚信经营。支持、引导行业协会开展拍卖企业服务信用评价，定期发布诚信经营企业和标准化达标企业。

五、申请材料

1.申请材料名称

(1). 市级商务主管部门年审材料：

2.规定申请材料的依据

(1). 《拍卖管理办法》（第15条）：第十五条拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

3.材料信息

1、（1）申请材料名称：市级商务主管部门年审材料

（2）材料类型：纸质、电子

（3）材料形式：原件或复印件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：政府部门核发

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4.材料审查要点

    是否通过年检。

    5.申请提交方式：窗口提交,信函提交

    6.接收申请的机构：

    7.接收地址：

    8.提交方式：

    9.传真号码：

    10.是否需要实人认证：否

    11.关于实人认证的说明：

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：否

2.中介服务事项名称：

3.设定中介服务事项的依据

4.提供中介服务的机构：

5.中介服务事项的收费性质：

6.中介服务机构资质要求：

7.中介服务内容：

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

1. 设区市提出申请，即予以终止。

2.规定行政许可程序的依据

(1). 《拍卖管理办法》（第15条）：第十五条拍卖企业根据章程规定事由、股东会决议或其他事由解散的；或者因违反法律、行政法规及本办法规定被责令关闭的；或者因不能清偿到期债务，被依法宣告破产的，由有关部门依法注销。

3.是否需要现场勘验：否

4.是否需要组织听证：部分情况下开展

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：否

10.是否实行告知承诺办理：是

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：是

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：当场办理

2.法定审批时限：20工作日

3.规定法定审批时限依据

(1). 无：地方商务主管部门制定

4.承诺审批时限：4工作日

5.办件类型：承诺件

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

3.是否允许减免：否

4.允许减免的依据：

5.减免收费的情形：

十、行政许可证件

1.审批结果类型：无

2.行政许可证件名称：拍卖经营批准证书

3.行政许可证件的有效期限：无

4.规定行政许可证件有效期限的依据：

(1). 无：无

5.是否需要办理审批结果变更手续：否

6.办理审批结果变更手续的要求

无

7.是否需要办理审批结果延续手续：否

8.办理审批结果延续手续的要求

无

9.审批结果的有效地域范围

本国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：否

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：否

2.设定年检要求的依据

3.年检周期：无

4.年检是否要求报送材料：无

5.年检报送材料名称：

无

6.年检是否收费：无

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据

无

8.通过年检的证明或者标志：无

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：否

2.年报报送材料名称：

无

3.设定年报要求的依据

4.年报周期：无

十四、监管主体

商务部、省级商务主管部门和市级商务主管部门

十五、业务办理信息

1.是否通办：无

2.通办业务模式：无

3.跨省通办事项名称：

4.是否是35号文中的跨省通办事项：无

5.应用场景：

6.联办机构：

7.办理形式：

8.是否网办：否

9.网上办理深度：互联网咨询、互联网收件、互联网预审、互联网受理

10.网办地址：

11.是否可在移动端办理：否

12.微信小程序办理地址：

13.支付宝小程序办理地址：

14.百度小程序办理地址：

15.APP办理地址：

16.其他办理地址：

17.计算机端是否对接单点登录：无

18.计算机端在线办理跳转地址：

19.到办事现场次数：0

20.必须现场办理原因说明：

21.服务渠道：实体大厅

22.是否进驻政务大厅：是

23.办理地点：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）

24.办理时间：周一至周五上午9:00-12:00  下午14:00-17:00（法定节假日除外）

25.咨询方式：通讯地址：景德镇市发展中心北苑25栋景德镇市商务局   电话号码：0798-8531495

26.咨询网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

27.政务微博网址：https://weibo.com/u/7350827908

28.监督投诉方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼咨询投诉台   监督投诉电话：0798-8337929

29.投诉网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

30.是否支持预约办理：无

31.是否支持网上支付：否

32.是否支持物流快递：是

33.是否支持自助终端办理：否

34.所属业务分类：就业创业

35.业务办理系统：无

36.网上支付方式：

37.预约电话号码：0798-8531495

38.网络预约地址：

39.是否免申即享：无

    40.是否涉及惠企政策：无

41.问题、解答

问题：企业是否必须自行申请注销？

解答：可以由当地商务主管部门核查，并报商务厅年审时予以通报。

十六、办理流程说明

1、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不支持

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

2、（1）环节名称：申请

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）；上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

3、（1）环节名称：受理

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：核对申请材料是否齐全、是否符合法定形式，符合的予以受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知应补正的全部材料；不符合受理条件的，不予受理并告知不予受理的理由。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

4、（1）环节名称：审查

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：对决定予以受理的申请是否符合办理条件进行实质性审核。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

5、（1）环节名称：审核

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：审查后对符合办理条件的进行核对确认

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

6、（1）环节名称：审批

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：根据审核结果，作出相应的批示意见

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

7、（1）环节名称：制证发证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容： 对符合办理条件的，予以转报并出具《予以转报通知书》，对不符合转报条件的，出具《不予转报通知书》。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

8、（1）环节名称：实人认证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：无需实人认证

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

9、（1）环节名称：办理进程查询

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：可通过拨打电话：0798—8526249查询事项办理进程

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

10、（1）环节名称：办理结果

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：《予以转报通知书》或《不予转报通知书》

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

11、（1）环节名称：送达方式

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：现场领取，领取地址：景德镇市发展中心北苑25栋景德镇市商务局现代商贸服务科（303）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

12、（1）环节名称：到窗口次数

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：无需到窗口

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

13、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：符合办理条件的，作出予以许可（批准、救助、奖励等）的决定；不符合办理条件的，作出不予行政许可（批准、救助、奖励等）的决定,并根据业务流程业务办结。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

对外劳务合作经营资格核准（设区的市级权限）

11360200558451230E3000121115003

一、基本要素

1.行政许可事项名称

对外劳务合作经营资格核准（设区的市级权限）

2.办事指南编码

11360200558451230E3000121115003

3. 对应政务服务实施清单事项名称

对外劳务合作经营资格核准

4.设定依据

(1). 《中华人民共和国对外贸易法》（第九条）：从事对外劳务合作的单位，应当具备相应的资质。具体办法由国务院规定。

(2). 《对外劳务合作管理条例》（第五条）：从事对外劳务合作，应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定，经省级或者设区的市级人民政府商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格。

5.实施依据

(1). 《对外劳务合作管理条例》（第七条）：申请对外劳务合作经营资格的企业，应当向所在地省级或者设区的市级人民政府商务主管部门（以下称负责审批的商务主管部门）提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。负责审批的商务主管部门应当自收到证明材料之日起20个工作日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发对外劳务合作经营资格证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

(2). 《对外劳务合作管理条例》（第六条）：申请对外劳务合作经营资格，应当具备下列条件：（一）符合企业法人条件；（二）实缴注册资本不低于600万元人民币；（三）有3名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员；（四）有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度；（五）法定代表人没有故意犯罪记录。

6.监管依据

(1). 《对外劳务合作管理条例》（第四十三条）：对外劳务合作企业有下列情形之一的，由商务主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，并对其主要负责人处2万元以上5万元以下的罚款；在国外引起重大劳务纠纷、突发事件或者造成其他严重后果的，吊销其对外劳务合作经营资格证书：（一）未与国外雇主订立劳务合作合同，组织劳务人员赴国外工作；（二）未依照本条例规定与劳务人员订立服务合同或者劳动合同，组织劳务人员赴国外工作；      （三）违反本条例规定，与未经批准的国外雇主或者与国外的个人订立劳务合作合同，组织劳务人员赴国外工作。（四）与劳务人员订立服务合同或者劳动合同，隐瞒有关信息或者提供虚假信息；（五）在国外发生突发事件时不及时处理；（六）停止开展对外劳务合作，未对其派出的尚在国外工作的劳务人员作出安排。 有前款第四项规定情形，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(2). 《对外劳务合作管理条例》（第四十一条）：对外劳务合作企业未依照本条例规定缴存或者补足备用金的，由商务主管部门责令改正；拒不改正的，吊销其对外劳务合作经营资格证书。

(3). 《对外劳务合作管理条例》（第三十九条）：未依法取得对外劳务合作经营资格，从事对外劳务合作的，由商务主管部门提请工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(4). 《对外劳务合作管理条例》（第四十条）：对外劳务合作企业有下列情形之一的，由商务主管部门吊销其对外劳务合作经营资格证书，有违法所得的予以没收。（一）以商务、旅游、留学等名义组织劳务人员赴国外工作； （二）允许其他单位或者个人以本企业的名义组织劳务人员赴国外工作；（三）组织劳务人员赴国外从事与赌博、色情活动相关的工作。

(5). 《对外劳务合作管理条例》（第四十七条）：商务主管部门和其他有关部门的工作人员，在对外劳务合作监督管理工作中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：     （一）对不符合本条例规定条件的对外劳务合作经营资格申请予以批准；（二）对外劳务合作企业不具备本条例规定的条件而不撤销原批准；（三）对违反本条例规定组织劳务人员赴国外工作以及其他违反本条例规定的行为不依法查处。

(6). 《对外劳务合作管理条例》（第四条）：国务院商务主管部门负责全国的对外劳务合作监督管理工作。国务院外交、公安、人力资源社会保障、交通运输、住房城乡建设、渔业、工商行政管理等有关部门在各自职责范围内，负责对外劳务合作监督管理的相关工作。 县级以上地方人民政府统一领导、组织、协调本行政区域的对外劳务合作监督管理工作。县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域的对外劳务合作监督管理工作，其他有关部门在各自职责范围内负责对外劳务合作监督管理的相关工作。

7.权力来源：法定本级行使

8.实施机关：设区的市级商务部门

9.实施主体：景德镇市商务局

10.实施主体性质：法定机关

11.实施主体编码：

12.审批层级：市级/隶属

13.行使层级：市级/隶属

14.是否由审批机关受理：是

15.受理层级：市级/隶属

16.是否存在初审环节：否

17.初审层级：

18.责任处（科）室 ：对外经济贸易发展科

19.权限划分

无权限划分。

20.行使内容：负责本辖区对外劳务合作经营资格核准监督管理工作

21.行政相对人权利

行政相对人享有办理进程查询权、行政复议权、行政诉讼权、投诉权等权利。。

22.行政相对人义务

    1、服从行政管理义务；2、协助公务的义务；3、维护公益的义务；4、接受行政监督的义务；5、提供真实信息的义务；6、遵守法定程序的义务。。

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

1. 有3名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员

2. 有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度

3. 符合企业法人条件

4. 实缴注册资本不低于600万元人民币

5. 法定代表人没有故意犯罪记录

2.规定行政许可条件的依据

(1). （第六条）：申请对外劳务合作经营资格，应当具备下列条件：（一）符合企业法人条件；（二）实缴注册资本不低于600万元人民币；（三）有3名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员；     （四）有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度；（五）法定代表人没有故意犯罪记录。

3.受理条件

申请对外劳务合作经营资格，应当具备下列条件：1.符合企业法人条件；2.实缴注册资本不低于600万元人民币；3.有3名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员；4.有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度；5.法定代表人没有故意犯罪记录。

4.不予行政许可的情形

四、行政许可服务对象类型与改革举措

    1.服务对象类型：企业法人

    2.面向自然人事项主题分类：

    3.面向法人事项主题分类：商务贸易

    4.面向自然人地方特色主题分类：

    5.面向法人地方特色主题分类：

6.是否为涉企许可事项：是

7.涉企经营许可事项名称：对外劳务合作经营资格核准

8.许可证件名称：对外劳务合作经营资格证书

9.改革方式：4

10.具体改革举措

商务主管部门应于受理申请材料后15个工作日内办结；补充材料不计入审批时间。

11.加强事中事后监管措施

开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。支持有关对外劳务合作的商会发挥自律作用。

五、申请材料

1.申请材料名称

(1). 3名以上熟悉对外劳务合作业务管理人员的证明材料：

(2). 法定代表人没有故意犯罪记录的证明材料：

(3). 实缴注册资本不低于600万元人民币的证明材料：

(4). 内部管理制度和突发事件应急处置制度：

(5). 经营场所产权证明或固定场所租赁证明：

(6). 企业申请报告：

(7). 《对外劳务合作经营资格证书申请表》(登录http://lwhz.mofcom.gov.cn进行在线申报，并打印盖章。)：

2.规定申请材料的依据

(1). 《对外劳务合作管理条例》（第六条）：申请对外劳务合作经营资格，应当具备下列条件：（一）符合企业法人条件；（二）实缴注册资本不低于600万元人民币；（三）有3名以上熟悉对外劳务合作业务的管理人员；（四）有健全的内部管理制度和突发事件应急处置制度；（五）法定代表人没有故意犯罪记录。

3.材料信息

1、（1）申请材料名称：3名以上熟悉对外劳务合作业务管理人员的证明材料

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

2、（1）申请材料名称：法定代表人没有故意犯罪记录的证明材料

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：政府部门核发

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

3、（1）申请材料名称：企业申请报告

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4、（1）申请材料名称：内部管理制度和突发事件应急处置制度

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

5、（1）申请材料名称：经营场所产权证明或固定场所租赁证明

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

6、（1）申请材料名称：企业申请报告

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

7、（1）申请材料名称：《对外劳务合作经营资格证书申请表》(登录http://lwhz.mofcom.gov.cn进行在线申报，并打印盖章。)

（2）材料类型：纸质

（3）材料形式：原件

（4）材料必要性：必要

（5）来源渠道：申请人自备

（6）来源渠道说明：

（7）纸质材料份数：0

（8）纸质材料规格：

（9）原件份数：0

（10）复印件份数：0

（11）填报须知：

（12）受理标准：

4.材料审查要点

    （一）逐项提交各项资料。 （二）应按照申请表填表说明的要求填写申请表各项内容。

    5.申请提交方式：网络提交

    6.接收申请的机构：

    7.接收地址：

    8.提交方式：商务部业务系统统一平台https://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html

    9.传真号码：

    10.是否需要实人认证：否

    11.关于实人认证的说明：

六、中介服务

1.有无法定中介服务事项：否

2.中介服务事项名称：

3.设定中介服务事项的依据

4.提供中介服务的机构：

5.中介服务事项的收费性质：

6.中介服务机构资质要求：

7.中介服务内容：

七、审批程序

1.办理行政许可的程序环节

1. 对企业申请材料进行审查

2. 决定核发许可证/不予核发许可证

3. 受理申请企业申请

2.规定行政许可程序的依据

(1). 《对外劳务合作管理条例》（第七条）：申请对外劳务合作经营资格的企业，应当向所在地省级或者设区的市级人民政府商务主管部门（以下称负责审批的商务主管部门）提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。……

3.是否需要现场勘验：否

4.是否需要组织听证：否

5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否

6.是否需要检验、检测、检疫：否

7.是否需要鉴定：否

8.是否需要专家评审：否

9.是否需要向社会公示：否

10.是否实行告知承诺办理：部分情况下开展

11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否

八、受理和审批时限

1.承诺受理时限：当场办理

2.法定审批时限：20工作日

3.规定法定审批时限依据

(1). 《对外劳务合作管理条例》（第七条）：申请对外劳务合作经营资格的企业，应当向所在地省级或者设区的市级人民政府商务主管部门（以下称负责审批的商务主管部门）提交其符合本条例第六条规定条件的证明材料。负责审批的商务主管部门应当自收到证明材料之日起20个工作日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发对外劳务合作经营资格证书；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

4.承诺审批时限：5工作日

5.办件类型：承诺件

九、收费

1.办理行政许可是否收费：否

2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据

无

3.是否允许减免：否

4.允许减免的依据：

5.减免收费的情形：

十、行政许可证件

1.审批结果类型：证照

2.行政许可证件名称：对外劳务合作经营资格证书

3.行政许可证件的有效期限：无

4.规定行政许可证件有效期限的依据：

(1). 《对外劳务合作管理条例》（第五条）：从事对外劳务合作，应当按照省、自治区、直辖市人民政府的规定，经省级或者设区的市级人民政府商务主管部门批准，取得对外劳务合作经营资格。

5.是否需要办理审批结果变更手续：是

6.办理审批结果变更手续的要求

由各地区自行规定^

7.是否需要办理审批结果延续手续：是

8.办理审批结果延续手续的要求

由各地区自行规定^

9.审批结果的有效地域范围

本国

10.规定审批结果有效地域范围的依据

(1). 无（无）：无

十一、行政许可数量限制

1.有无行政许可数量限制：否

2.公布数量限制的方式：无

3.公布数量限制的周期：无

4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无

5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据

十二、行政许可后年检

1.有无年检要求：是

2.设定年检要求的依据

3.年检周期：其他

4.年检是否要求报送材料：是

5.年检报送材料名称：

由各地区自行规定^

6.年检是否收费：否

7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据

无

8.通过年检的证明或者标志：由各地区自行规定

十三、行政许可后年报

1.有无年报要求：否

2.年报报送材料名称：

无

3.设定年报要求的依据

4.年报周期：无

十四、监管主体

设区的市级人民政府商务主管部门

十五、业务办理信息

1.是否通办：无

2.通办业务模式：无

3.跨省通办事项名称：

4.是否是35号文中的跨省通办事项：无

5.应用场景：

6.联办机构：

7.办理形式：网上办理

8.是否网办：是

9.网上办理深度：互联网咨询、互联网收件、互联网预审、互联网受理、互联网办理

10.网办地址：https://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html

11.是否可在移动端办理：否

12.微信小程序办理地址：

13.支付宝小程序办理地址：

14.百度小程序办理地址：

15.APP办理地址：

16.其他办理地址：

17.计算机端是否对接单点登录：无

18.计算机端在线办理跳转地址：https://ecomp.mofcom.gov.cn/loginCorp.html

19.到办事现场次数：0

20.必须现场办理原因说明：

21.服务渠道：

22.是否进驻政务大厅：是

23.办理地点：景德镇市政务服务中心综合受理窗口 江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区综合窗口（21-22号窗口）

24.办理时间：星期一至星期五上午9:00-12:00  下午14:00-17:00（法定节假日除外）

25.咨询方式：通讯地址：景德镇市发展中心北苑25栋   电话号码：0798-8531491

26.咨询网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

27.政务微博网址：https://weibo.com/u/7350827908

28.监督投诉方式：通讯地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼咨询投诉台   监督投诉电话：0798-8337929

29.投诉网址：https://www.jxzwfww.gov.cn/col/col77796/index.html

30.是否支持预约办理：无

31.是否支持网上支付：否

32.是否支持物流快递：是

33.是否支持自助终端办理：否

34.所属业务分类：综合服务

35.业务办理系统：商务部业务系统统一平台

36.网上支付方式：

37.预约电话号码：

38.网络预约地址：

39.是否免申即享：无

    40.是否涉及惠企政策：无

41.问题、解答

问题：可以先工商登记对外劳务的经营范围再来办资格证书吗？

解答：不可以，对外劳务合作经营资格属于工商前置事项。

问题：注册资本不低于600万元人民币是指实缴还是认缴？

解答：实缴注册资本不低于600万元人民币

问题：申请表可以直接填纸质版的表格吗？

解答：不可以，申请表需登录http://lwhz.mofcom.gov.cn进行在线申报后从网上打印。

十六、办理流程说明

1、（1）环节名称：预约

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不支持预约。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

2、（1）环节名称：申请

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：接收申请的机构：景德镇市政务服务中心综合受理窗口；接收地址：江西省景德镇市景兴大道26号政务服务中心一楼A1区；上午9:00-12:00 ；下午14:00-17:00（法定节假日除外）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

3、（1）环节名称：受理

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：对外经济贸易发展科

（5）联系电话 ：0798-8531491

（6）办理内容：核对申请材料是否齐全、是否符合法定形式，符合的予以受理；对材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知应补正的全部材料；不符合受理条件的，不予受理并告知不予受理的理由。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

4、（1）环节名称：审查

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：对外经济贸易发展科

（5）联系电话 ：0798-8531491

（6）办理内容：对决定予以受理的申请是否符合办理条件进行实质性审核。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

5、（1）环节名称：审核

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：审查后对符合办理条件的进行核对确认

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

6、（1）环节名称：审批

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：对外经济贸易发展科

（5）联系电话 ：0798-8531491

（6）办理内容：根据审核结果，作出相应的批示意见

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

7、（1）环节名称：制证发证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：对外经济贸易发展科

（5）联系电话 ：0798-8531491

（6）办理内容：对符合办理条件的，颁发《对外劳务合作经营资格证书》，对不符合办理条件的，出具不予许可决定书并告知不予许可的理由。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

8、（1）环节名称：实人认证

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：不需要实人认证。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

9、（1）环节名称：办理进程查询

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：可通过拨打电话0798—8531491查询事项办理进程。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

10、（1）环节名称：办理结果

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：《对外劳务合作经营资格证书》

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

11、（1）环节名称：送达方式

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：现场领取，领取地址：景德镇市发展中心北苑25栋景德镇市商务局对外经济贸易发展科（309）

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

12、（1）环节名称：到窗口次数

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：

（4）办理岗位 ：

（5）联系电话 ：

（6）办理内容：无需到窗口

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：

13、（1）环节名称：办结

（2）环节办理时限（工作日）：

（3）办理单位 ：景德镇市商务局

（4）办理岗位 ：对外经济贸易发展科

（5）联系电话 ：0798-8531491

（6）办理内容：符合办理条件的，作出予以许可（批准、救助、奖励等）的决定；不符合办理条件的，作出不予行政许可（批准、救助、奖励等）的决定,并根据业务流程业务办结。

（7）办理进程查询 ：

（8）送达方式：

（9）办理说明：