市委全面依法治市委员会:

2023年,我局在市委、市政府的正确领导下,根据《法治景德镇建设规划(2021-2025年)》《景德镇市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》《景德镇市法治社会建设实施方案》及2023年全面依法治市工作要点等文件要求,加快推进法治政府建设。现将本年度推进法治政府建设工作情况报告如下。

一、法治政府建设工作开展情况

1.贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实《法治景德镇建设规划》《景德镇市法治社会建设实施方案》等文件要求,强化职责担当,积极主动作为,求实务实落实,全面推动我市商务领域法治政府建设工作稳步发展。

2.把法治建设纳入全局年度工作计划。坚持对商务法治领域重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,定期听取各分管领导、责任科室关于法治建设工作的情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

3.积极推进政府法律顾问制度。按照上级要求聘请法律顾问,建立了由局领导、专业律师组成的法律顾问队伍。坚持在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分听取法律顾问等各方意见,确保抓工作、作决策有法有据。

4.规范决策,推进依法行政。一是建立健全重大行政决策制度,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度,切实加强对权力运行的监督和制约。二是加强了规范性文件管理,坚持起草、审查、决定和公布等相关程序,合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。三是推行政府权力清单、责任清单管理,依法精简行政审批事项,创新审批方式,优化审批流程,四是依法全面履行商务部门职能,加强商务综合行政执法,提高执法效能坚持严格规范公正文明执法,严格按照行政检查执法程序、行政执法程序和具体操作流程开展商务行政执法,确保程序公正。

5.化解矛盾,维护社会秩序。我局紧紧依靠法律,落实矛盾纠纷预防化解机制,依法预防化解矛盾,未因预防工作不落实、化解矛盾不得力而引发群体性事件。一是完善和落实信访工作制度,充分发挥法律顾问作用,依法有效化解了社会矛盾纠纷。二是坚持安全发展,完善和落实安全生产责任和管理制度,紧抓安全生产不放松,按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责的原则,落实安全责任。开展“安全生产月”活动,全面落实我市商贸流通领域安全生产主体责任。

6.广泛宣传,营造法治氛围。一是结合商务工作实际,有针对性地开展法治宣传教育,增强了普法的实效性。二是认真组织开展党组中心组学法,开设法治讲堂,开展法治专题学习、研讨会等,切实增强领导干部依法行政的意识。三是落实工作人员日常学法制度,认真开展法律知识考试,组织领导干部参加全省网上法律知识考试,切实提高了商务工作人员运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力。四是强化商务部门普法责任,落实“谁执法谁普法”"责任制,贯彻落实(关于印发《景德镇市“谁执法谁普法”普法责任制任务清单》的通知),为我市商务发展营造法治氛围。五是积极开展广泛的法治宣传,开展专项法律法规普法宣传活动;认真组织宣传主题日活动,通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式,开展形式多样的宣传活动,普及相关法律知识。

二、主要存在的问题

今年,我局在履行推进法治建设工作方面虽然取得了一定成效,但是干部的法治意识和依法行政能力还有提升的空间,相关工作的推进和落实,与法治建设的要求还有一定的差距。

三、下一步工作打算

1.继续深化依法行政。一是继续贯彻落实《法治景德镇建设规划(2021-2025年)》《景德镇市法治政府建设实施方案(2022-2025年)》《景德镇市法治社会建设实施方案》,推动相关工作任务落实。二是健全学法用法制度。推动领导干部“关键少数”带头尊法学法守法用法,增强运用法治思维和法治方式推动商务发展。三是建立完善我局重大行政决策相关管理制度,包括重大行政决策的事项目录管理办法、决策启动程序、专家论证、合法性审查、集体讨论等制度。四是加强合法性审查工作。加强规范性文件、政策文件、重大行政决策合法性审查工作。五是进一步加强法治宣传教育,开展“12.4”宪法宣传日等系列活动。六是督促落实普法责任清单,促进以法治精神、法治思维、法治方式推动商务领域各项工作。七是不断拓宽商务执法领域,将行业管理与行政执法无缝对接。

2.持续推进“放管服”改革。及时完成各项审批制度改革任务,根据要求清理规范调整审批事项。按照应减必减、该放就放的原则,进一步加强政务服务规范化、标准化建设,创建高效、便捷、智能、透明的政务服务平台;全面推行全流程网上办事,推进审批事项“一窗受理、一网通办”。