为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实党中央、国务院关于“两新”工作决策部署和省委、省政府工作安排,提质增效实施2026年消费品以旧换新政策,近日,省商务厅等9个部门联合印发了《江西省2026年消费品以旧换新实施细则》,现将有关内容解读如下:

一、出台背景和过程

2024年以来,我省按照要求扎实推进消费品以旧换新工作,较好地满足了城乡居民的换新消费需求,取得积极成效。2025年12月29日,国家发展改革委、财政部印发了《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》(发改环资〔2025〕1745号),明确了2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策。2026年2月2日,我省发展改革委、财政部印发了《江西省2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策重点任务分工方案》(赣发改环资〔2026〕81号)。为提质增效实施2026年消费品以旧换新政策,按照国家部委文件精神,认真总结以往做法,广泛征求各方意见,省商务厅会同省发改委等9个部门研究制定了《江西省2026年消费品以旧换新实施细则》(以下简称《实施细则》)。

二、主要特点

《实施细则》进一步明确支持范围,优化补贴标准,强化合规管理,提质增效实施消费品以旧换新政策。主要有四方面特点:

(一)调整补贴范围。2026年实施汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新(冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器)、4类数码和智能产品购新(手机、平板、智能手表/手环、智能眼镜)等四个领域执行全国统一的补贴标准。2025年支持的家装厨卫“焕新”、电动自行车以旧换新两个品类不在此次补贴范围。

(二)优化补贴标准。汽车报废更新、汽车置换更新由2025年度的定额补贴调整为按比例补贴(按不同情况,补贴比例分别为新车销售价格的6%、8%、10%、12%,并明确补贴金额上限),同时要求新购车辆的《机动车销售统一发票》和《机动车登记证书》均应在江西开具或办理;家电以旧换新,支持1级能效或水效标准产品,按照实际销售价格的15%予以补贴;数码和智能产品购新,按照实际销售价格的15%予以补贴,首次增加智能眼镜产品。

(三)强化合规管理。强调要一视同仁平等对待线上、线下经营主体,以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与消费品以旧换新政策,建立统一规范、“有进有出”的消费品以旧换新参与经营主体管理制度。强化交易信息监测,防范“内部串货刷单”、伪造证明材料等方式骗取补贴资金的行为。严防以次充好、以旧充新、销售假冒伪劣或不合格商品等违法违规行为,维护消费者合法权益。

(四)全年有序实施。2026年消费品以旧换新补贴资金总体按照“总量控制、按月投放、均衡使用、用完即止”原则,把握工作节奏,均衡有序推进工作。同时,充分发挥不同销售渠道优势,支持线下实体零售发展,通过增加农村地区线下经营主体、引导线上渠道向农村地区倾斜等方式,提高农村地区消费便利度。

三、主要内容

《实施细则》主要分为6个部分内容,包括支持汽车报废更新、支持汽车置换更新、支持家电以旧换新、支持数码和智能产品购新、强化资金统筹加强监督管理、加强合规管理健全组织保障。

第一部分为支持汽车报废更新,主要包括补贴范围及标准、补贴申领方式及审核发放流程等内容。第二部分为支持汽车置换更新,主要包括补贴范围及标准、补贴申领方式及审核发放流程等内容。第三部分为支持家电以旧换新,主要包括补贴范围及标准、商户及产品的征选、补贴申领方式及审核发放流程等内容。第四部分为支持数码和智能产品购新,主要包括补贴范围及标准、商户及产品的征选、补贴申领方式及审核发放流程等内容。第五部分强化资金统筹、加强监督管理,主要包括强化资金统筹保障、加强资金监督管理等内容。第六部分加强合规管理、健全组织保障,主要包括优化参与主体管理、提升便民服务水平、规范消费市场秩序等内容。