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文字解读:关于《景德镇市进一步激发商贸消费潜力促进商贸消费升级三年行动方案(2019-2021年)》政策解读

作者:佚名 来源:本站原创 发布时间:2019年05月13日 点击数:

一、行动方案的出台背景

此次出台《三年行动方案》主要有三个重要背景:

1从全国看,消费对经济发展的推动作用日益重要。近年来,我国消费市场稳步发展,已成为世界第二大消费品市场、第一大网络零售市场,2018年,我国消费对经济增长的贡献率已达到76.2%,消费对经济发展的促进作用显著增强。特别是面对当前中美贸易摩擦带来不利影响,中央高度重视消费工作,提出促进形成强大国内市场,并先后下发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《完善促进消费体制机制实施方案(20182020年)》和《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》等重要文件。形成强大国内市场,促进消费升级,是针对当前国内外经济环境做出的有效应对,是破解当前经济下行压力的重要手段。

2从我市商贸消费现状看,消费市场日益壮大,但短板弱项依然较多。近年我市消费市场保持平稳较快发展,始终保持10%以上的增长, 2018年,全市社会消费品零售总额达到340.66亿元。但我市消费还存在消费总量小基数低、消费基础设施薄弱、优质商品供应不足、高端消费和网购消费外流严重、商贸企业整体实力不强、企业运营成本偏高等问题,与全省其他地市相比,我市消费水平还有巨大潜力和发展空间。进一步完善消费环境,提升商品供给,促进消费回流,激发消费潜力,这既是更好地满足人民美好生活需求的基本要求,也是推动我市经济高质量跨越式发展的重要举措。

3从实际工作要求来看,省委、省政府,市委、市政府高度重视促进消费升级工作。刘奇书记、炼红省长、忠琼副省长先后多次做出重要批示,明确要求着力推动消费升级工作。今年开春上班第二天省政府就召开了全省促进商贸消费升级三年行动动员部署会,炼红省长在会上做了重要讲话。

为深入贯彻落实省领导的重要指示精神,市委书记钟志生、市长刘锋、副市长张良华先后做出批示,市政府两次召开政府常务会听取和研究促进消费升级工作。我市出台的方案围绕景德镇的新定位、新使命,在主线上与省里文件相呼应,细节上又充满了景德镇特色。

二、关于《三年行动方案》的重点工作

《三年行动方案》提出了要全面实施优品兴市强商旺客捷运五大行动,共18项重点任务。

1、实施优品行动。主要是针对我市优质商品供给不足、高端消费外流严重的问题,通过提升景品品质、扩大海品进口、加大名品供给等措施,增加优质品供给,满足老百姓对品质消费提升的需求,促进高端消费回流。

2、实施兴市行动。主要是针对我市消费基础设施落后、市场品位不高、市场环境整体不佳等问题,通过打造高品位特色商业街区、构建社区消费服务中心、繁荣夜间消费市场、建设进口商品交易平台、加快商品交易市场转型升级、提升农村消费设施建设等措施,提升消费环境,进一步繁荣和振兴消费市场。

3、实施强商行动。主要是针对我市商贸企业实力不强、经营理念保守落后等问题,通过培育商贸龙头企业、引进大型商贸集团、推动传统商贸企业创新转型、大力发展电子商务等措施,促进知名企业来赣发展,做大本土商贸实体,提升企业整体实力。

4、实施旺客行动。主要是针对消费人气不足、市场氛围不火不旺的问题,通过做旺应季消费、做大会展经济、做优商旅文体融合发展等措施,着力吸引外地客人来往,扩大客源,做旺消费人气,激发市内居民消费潜力,形成强大消费。

5、实施捷运行动。主要是针对物流成本略高、最后一公里仍有诸多限制等问题,通过提高商贸物流配送效率、优化综合物流运输等措施,打通最后一公里,降低流通成本,提升商品流通效率。